來自中國深圳的科學家賀建奎日前宣佈,他所帶領的團隊透過在胚胎時期以 CRISPR 技術編輯基因組的方式,讓一對天生就能抵抗愛滋病的雙胞胎嬰兒順利於 11 月在中國降生。這兩個嬰兒身上一種名為 CCR5 的基因經過了編輯,賀建奎相信在這種白細胞上的蛋白失去功能以後,會有助於抵抗 HIV 侵入人體細胞。這則消息乍聽起來似乎是生命科學界的重大突破,但它實際上的意義並沒有許多人想像的那麼正面,其背後存在的倫理問題甚至可以說踐踏到了道德的底線。首先,賀建奎這項還沒有經過科學驗證和同行評審的所謂「成果」,完全有別於現有的正常胚胎研究。目前開放了對捐贈人體胚胎編輯實驗的個別國家,基本都會將研究限制在理解其發展規律的範圍之內。即便是得到許可的人體實驗,也必須具備對象的遺傳突變會造成死亡,或是一定要靠基因編輯才能救命這樣的大前提。之所以會有這些限制,很大程度上是由於基因編輯過程中存在的「脫靶效應」。這指的是科學家在操作時可能出現的編輯偏差,以及這些偏差未來可能對實驗對象構成的不可估量的影響。在賀建奎目前已公開的資訊中,並未提到自己是如何確保雙胞胎身上不會出現「脫靶」。而其選取的胚胎雖然來自一對男方 HIV 陽性、女方陰性的夫妻,但胚胎本身並沒顯現出任何已知的疾病跡象。退一步講,就算是發現了 HIV,以當今醫學所能提供阻斷療法的有效性來說,賀建奎的選擇對兩個孩子及其父母而言極有可能也是弊大於利的。另外還有一個引來了無數非議的點在於,賀建奎並沒在兩個胚胎上實現相同的編輯。在這對新生兒中,僅有一個孩子被修改了兩個等位基因,另一個的身上只有一個等位基因被修改。這就代表著後者仍有可能會感染 HIV 病毒(不過對愛滋病的抗性可能會比正常人強一點),而且兩個孩子之間的關係,以後說不定就會冷酷地被劃分為「實驗組」和「對照組」了...實際上,基因編輯技術發展至今,賀建奎所做的這些並算不上是什麼領域創新,反倒更像是一種負面意義上的「敢為天下先」。他的研究成果背後有著巨大的安全隱患和倫理問題,這樣做的結果,在世界上許多地方甚至是可能為其招來牢獄之災的。說到這個,該項研究目前能找到的唯一一份倫理審查申請書,上面列出的審查機構 — 深圳和美婦兒醫院,已經表示「嬰兒的基因編輯工作並不是在該機構進行,嬰兒也不是在該機構誕生」。賀建奎原先工作的中國南方科技大學,則聲稱他從今年 2 月 1 日起就已經進入了停薪留職階段,學校對其參與的研究並不知情。而負責倫理監管的深圳衛生計生委,已經證實和美未根據規定進行備案,並承諾接下去會展開進一步的調查。MIT Techonology Review, AP, BBC, Nature, 新浪科技


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娛樂中心/綜合報導「為什麼停拍?又不是生病也不是不玩了,片商腦袋在想什麼啊!」、「總之,沒退就還有機會,也希望白石媽媽早日重回戰線啊〜」▲白石茉莉奈(圖/翻攝自一劍浣春秋部落格)達人一劍浣春秋發文如此感歎,因為,AV女優「白石媽媽」-白石茉莉奈已經連續兩個月沒發片啦!他說,可能有些人覺得沒什麼大不了的:本來嘛,女優偶爾就會放個假,片商不會要求她們每個月都發片;再來,白石茉莉奈人還在恵比寿マスカッツ(惠比壽麝香葡萄)、活動無役不與,完全不用擔心她會突然消滅;最後,她可是SOD集團的招牌女優啊!不過,一劍浣春秋指出,休息一個月很正常、休息兩個月就真的要問問了,因為沒有特殊理由實在不太可能放著女優不做事;所以他忍不住打了電話問問業界人士,想知道白石茉莉奈到底要休多久?▲白石茉莉奈(圖/翻攝自一劍浣春秋部落格)果然,她不是休息了,而是停拍了。為什麼?其實不難猜,他指出,片商希望白石茉莉奈能調整體態、等身材瘦下來再歸隊;所以別看惠比壽麝香葡萄常在電視中調侃她的肚皮,看在SOD集團眼中可是覺得那一點都不好笑…那,她還會不會回去拍片啊?一劍浣春秋直言,這就要看她減肥的成果了,「我們都知道要瘦就是少吃多運動,但說很容易做起來卻很難,尤其很多女優私下愛吃愛喝,要她們少油少鹽少喝然後記得多運動根本是不可能的任務:我當然不希望白石媽媽茉莉奈長期脫離戰線,只能祝她早日瘦身成功了」。▲白石茉莉奈(圖/翻攝自一劍浣春秋部落格)更多三立新聞網報導夢幻美少女AV女優?實際上是風俗妹被流出!他爆AV界張娜拉也中鏢了AV女優悲歎:入行就失去幸福的資格超胸AV女優引退 悔歎:好好讀書吧


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電影《比悲傷更悲傷的故事》舉辦戀人場特別放映,演員陳庭妮、張書豪、石知田特別到場,為現場數十對的情侶獻上真摯祝福,陳庭妮於片中擔任著名攝影師,活動現場一展這次為電影特訓的攝影技巧,為三對幸運的情侶拍攝紀念拍立得。談到愛情,陳庭妮覺得最怦然心動的事情,「如果走在路上,前面的人會停下來等我的話,我會很心動!」而石知田做過最浪漫的事,則是寫新詩給女友,現場他更朗誦幾段「身體潤入了思念」、「步履蹣跚,而我成了河流,流向過去流向你」,相當浪漫。▲《比悲傷更悲傷的故事》破億,全體演員學「貓女跳舞」。(圖/記者林調遜攝,2018.11.26)由於電影本周末就要上映,談到票房破億要做什麼?張書豪開玩笑表示,劉以豪在片中已經裸上身了,導演便提議如果破億的話,要全體演員一起扮裝學片中的小貓女(鬼鬼飾演)跳一段舞蹈!張書豪和石知田現場答應沒問題,甚至還幫劉以豪誇下海口說,扮裝跳舞沒問題。張書豪也說有約好友懷秋及JJ到戲院支持,還跟他們說「要有心理準備,這不是一部爽片。」希望他們會哭,因為從來沒看過他們看電影看到哭。更多 NOWnews 今日新聞報導 NOW人物/徐若瑄崩潰大哭:當時最愛的人卻沒有緣分 《如懿》霍建華「皇帝魂」上身 連導演也稱他一聲:皇上


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以核養綠公投過關,政府說,2025還是要非核家園,讓民眾痛批公投是玩假的嗎?對此,行政院發言人回應,有在重新評估電力政策,但相信再生能源是夠用的。而現在讓專家很擔心的還有,綠能的投資跟融資會不會受影響呢?東森財經記者,林佑之:「以核養綠公投已經過關了,不過行政院還是堅持說,2025非核家園不變,讓民眾覺得公投是玩假的嗎?現在正在抗議。」▲核能流言終結者創辦人黃士修表示,政府堅持非核家園與財團的利益有關。(圖/東森新聞資料畫面)核能流言終結者創辦人,黃士修:「堅持的執行非核家園,堅持的跟主流民意對幹,我認為這其中關係到的是龐大財團的利益,所以他們即便知道主流民意已經轉向了,可是因為已經跟財團談好了條件,所以他們無法轉彎。」▲民眾不滿公投花了15億元,但589萬張同意票最後僅供參考。(圖/東森新聞資料畫面)嗆聲2020要再發動公投,把「重啟核四」綁定總統大選,就是不滿公投花了15億元,但589萬張同意票最後「僅供參考」。民眾:「核電如果一出問題的話,整個環境都會受影響,然後用綠能來發展,對環境也比較好。」民眾:「我在菲律賓百貨公司,裡面整個都是黑的,然後要到下午3點才有電,所以菲律賓會窮啊,我不希望台灣變窮啊。」也因為民眾不想「用肺發電」,讓強打空汙牌的盧秀燕把台中綠地變藍天,但行政院強調民意有聽進去。▲行政院發言人回應2025再生能源已經夠用,才會照著非核家園目標走。(圖/東森新聞資料畫面)行政院發言人回應,除了電業法相關條文失效,核四1號機最快2025能重新運轉,但屆時再生能源已經夠用,才會照著非核家園目標走,倒是金融研訓院長黃崇哲很擔心,政策本來就牽動銀行評估融資,就怕綠能融資風險變大了。▲金融研訓院長,黃崇哲擔心綠能融資風險變大了。(圖/東森新聞資料畫面)綠色和平能源專案經理,李之安:「彭博跟聯合國的報告可以看出來,在2017年,各國投資在再生能源上面,相較於投資在核能上面差距是17倍,再生能源的裝置量跟發電量,也逐年快速的上升。」看來綠能還是國際潮流,專家也看好綠能投資不會減少。東森電視 版權所有 ©2018 EBC All Rights Reserved。更多東森新聞報導反深澳電廠公投闖關成功 700萬票不同意興建反空污公投通過 反空污大聯盟:減1%仍太少保險「錢」進綠能 長期效益兼去化資金


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文/娜咪鄭靚歆獲導演王小棣欽點,本色演出新劇《20之後》的帥T小靜,10月28日播出的第9、10集堪稱小靜「愛的主場秀」,玩世不恭的她終於覓得真愛,對方卻跩個二五八萬,令她無往不利的撩妹術全失效,回家又得不到一絲溫暖,小靜於是借酒澆愁,竟在醉意中錯吻了彥儀(葉慈毓飾),成了該劇第一場女女吻戲!共20集的《20之後》劇情已走至一半,第9集出現新角色──難搞部落客Kiwi林柔璇(林子熙飾)及出版社機車女主管Sandy(禾語辰飾)。Kiwi冰山美人的姿態激起了小靜的鬥志,秒暈船視她為真命天女,但裝熟行徑惹Kiwi反感,兩人起了爭執,小靜向Kiwi直球告白卻踢鐵板,回家聽見爸媽又在吵架,一氣之下喝酒買醉,路上她揪巧遇的彥儀陪喝,恍惚中吻了彥儀,好死不死被暗戀彥儀的阿雄(胡釋安飾)目睹,但是好好先生並沒有發飆,還幫忙扛不醒人事的小靜回家。隔天,小靜在阿雄語帶怒意的提醒下,前往彥儀家登門謝罪,特別準備了「不生氣」零食組合包,包括雙倍「布」丁奶茶、「生」巧克力和「汽」水,希望彥儀吃甜甜消消氣。結果彥儀超好說話,沒跟小靜多計較,即使那或許是她的人生初吻。其實彥儀已經不是第一次原諒小靜,之前小靜曾向彥儀坦承和室友打賭能不能追到她,彥儀知道真相後,不但不生氣,還答應和小靜拍貼臉照,寬容程度簡直跟阿雄是一對寶。另一方面,職場菜鳥品妤(江沂宸飾)衰運連連,進雜誌社當編輯助理,卻碰上女魔頭上司,連和專欄作家Kiwi談置入破局都要怪罪是「新人傳話有問題」,什麼狗屁倒灶的事都派品妤去做,包括包贈品、抓老鼠;種種新鮮人衰小經歷令網友心有戚戚焉,紛紛為品妤抱不平:「很多主管老鳥都是這樣,有錯就推給菜鳥。」不過也有人覺得品妤抗壓性差,怎麼能被老鼠嚇到就躲進廁所睡,而且假冒主管身份擅自寄道歉信,根本犯了大忌。最新幕後花絮還微劇透了之後的感情走向,品妤畢業後謀職不順,萬念俱灰下找阿雄尋求慰藉,讓原本的多角關係更混亂,究竟品妤、阿雄、彥儀、小靜情歸何處?陽光男孩冠徵是否能夠向師兄小曹告白順利?接下來的劇情將是關鍵。《20之後》每周日晚間8點在公視首播,9點於LINE TV獨家上架。《20之後》免費看


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新北教育局與阿根廷英語教育劇團ArtSpot Educational Theater合作戲劇演出,將教學融入聲音、表情、肢體語言,16日起帶來三場次戲劇展演及教學工作坊,今(19)日在光復國小帶來埃及豔后故事展演及教學工作坊,帶給超過300名師生不一樣的英語學習體驗。 ArtSpot阿根廷英語教育劇團提倡透過經典英語戲劇演出,結合藝術涵養及英語學習,使英語學習更多元化;劇團自1997年成立至今,已至世界各地巡迴演出近400場次、100個城市,並有各國英語文教學研討會邀約演出。這次以小劇場形式演出埃及豔后Cleopatra的故事,配合專業的聲光、佈景設備與技術人員,讓戲劇更生動活潑。    此次展演自11月16日起在新北市昌平國小、光復國小以及海山國小共辦理3場次戲劇展演及3場次教學工作坊,並邀請鄰近地區之學校學生報名參加,共有來自新莊區、中和區及板橋區高中職及國中小超過900名師生報名。 教育局黃靜怡副局長指出,本市繼104年度首次與劇團合作辦理戲劇融入英語教學工作坊以來,今(107)年第二次與劇團合作,除了嶄新的戲劇內容外,也透過活潑有趣的說戲劇演出方式,激發創意及想像力,同時辦理教師的教學工作坊,協助教師設計豐富的語言學習課程,提升學生英語學習興趣。    此外,參與活動的英語教師於展演活動前都已先進行英語戲劇內容的引導,結束後將回到學校進行教學回饋,藉由共同觀賞戲劇演出及與劇團團員的互動,同時讓英語可結合各個領域進行統整式的雙語實驗課程,教師可以用肢體語言及聲音表情等戲劇元素會有更深層的感受,使英語學習更多元化。


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(中央社記者王淑芬高雄26日電)國民黨韓國瑜當選高雄市長,2天來忙著布局小內閣人事,今晚透過直播說明團隊成員要專業、操守及熱情3條件,也揭露有10家業者直接或間接聯繫表達要到高雄投資,讓他很振奮。當選市長後,韓國瑜尚未謝票就忙於人事布局,今天傳出他身體不適,他晚上10時15分透過臉書直播向網友說明是支氣管發炎並看了醫生,表示要先把身體養好,才能面對未來的市政工作。外界很關心市府人事布局,韓國瑜說,專業、操守和熱情是他首長人選的要件。他還談到上任市長的第一天就會到果菜市場去過夜;他說,這樣的作法是在告訴自己不能忘本,他來自於北農,懂得「呷水果拜樹頭」的道理,要展現和基層在一起的決心。他說,未來也會要求團隊每個月選一個晚上到各行業或孤兒院、中低收入戶家裡和民眾一起過夜,才能傾聽並貼近民意,了解人民的渴望和期待。談到高雄拚經濟,韓國瑜說,今天至少有10家業者直接或間接聯絡他並表達要到高雄投資,那是代表投資者看到高雄發展的潛力,企業表態投資讓他很振奮。韓國瑜說他不是臭彈(吹牛),市府有心拚經濟,也一定可以讓高雄的經濟「站」起來。他說,有消息指出,一個來自北京的旅遊團規劃要來觀光,還指定其中兩天到高雄,他很期待高雄的觀光業情況變好。今天接到蔡英文總統致電祝賀他當選,韓國瑜說他「嚇了一跳」。他說,與總統對話談到只要是對高雄市有幫助的,中央、地方合作配合,他沒有理由拒絕,也一定遵守這個原則,他強調台灣不能再有政黨惡鬥。宅神朱學恒於高雄市長選舉前在臉書發文與網友對賭,賭國民黨候選人韓國瑜勝選就發雞排,預計在星期六會到高雄發送雞排,韓國瑜表示感謝。另外有資深韓粉於韓國瑜競選期間一路追隨,日前那位「國旗哥」倒地送醫不治,韓國瑜表示哀悼並允諾前往弔唁。韓國瑜直播時間近30分鐘,觀看人次逾10萬。(編輯:林治平)1071126


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【台灣醒報特派員劉東皋分析報導】眾所矚目的九合一選舉本周六(24日)即將投票。此次選舉人數共約1900萬餘人,共要選出直轄市長、直轄市議員、縣市長、縣市議員、鄉鎮市長及鄉鎮市民代表等計1萬1千多人。此次九合一選舉被韓流炒熱下,選舉關注度大幅拉高,民進黨完全執政後的施政能力、用人法度、團隊操守與行為,將遭到人民全方位的檢視。這次九合一選舉情勢詭異,原來看好的聲勢不再,不被看好的卻異軍突起。過去北台灣包括台北、新北、桃園與基隆,常被視為泛藍的勢力範圍;南台灣的台南、高、屏與雲、嘉等縣市,則是泛綠的天下,國民黨很難越雷池一步。因此,「中台灣」的台中、彰化常被朝野兩大政黨視為決戰區。但上一次的九合一,「決戰中台灣」的戰略思維整個被打破;國民黨可用一敗塗地形容。這次的九合一戰情,一開始也仍顯示決戰中台灣的跡象。台北柯文哲穩若泰山,新北侯友宜固守江山的戰力不弱;桃園、基隆國民黨翻轉不易;而南台灣南、高、屏、雲、嘉依舊是綠營的基盤;台中與彰化則國民黨在候選人底定後,奮力而上,有扳回一城的局面。高雄給人的印象是,陳菊勢力根深柢固,韓國瑜連一碗魯肉飯都要叫半天,大概沒什麼指望。沒想到,韓國瑜到了高雄幾個月,竟帶起一股「韓流風」。韓流效應外溢全台,韓與各地候選人合體造勢,讓決戰高雄變成決戰台中、新北,提振了國民黨在各地的選情。台北,姚文智採取拉高藍綠、統獨的意識對立,讓柯文哲的白色力量少了一股「綠能」,韓流則促使泛藍選民的歸隊,讓「柯白粉」也少了藍染。柯文哲陷入藍綠夾攻之下,丁守中的當選機率因而大增。新北雖有「老縣長」蘇貞昌的極力搶攻,但侯友宜老神在在,加上韓流風的加持,泛藍的撐持力道相當穩當。民進黨執政兩年之間,由於觀光不振、產業與人才外移,以及年金惹怨,加上社會上貧富差距、基層民眾的經濟弱勢落差太大,民進黨完全執政後已沒有卸責的對象,因此此次選局格外辛苦。在施政滿意度低落下,蔡英文總統只能持續以「改革令某些既得利益不滿」、「中國助攻韓流與在野黨」等說辭,努力穩住綠營基本盤。中國是否介入台灣選舉政府一直提不出具體事證與案例,民進黨改革是否受到大多數人民的肯定、國民黨有無機會東山再起?均可藉此次選舉呈現最新民意,一般都將11月24日投票視為蔡政府的期中考,選民意向也可看出民進黨2020年大選的執政機會。


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為協助青少年進行職涯規劃,畢業後能順利就業,臺南市政府勞工局結合敏惠護理專科學校舉辦「青少年職涯探索就業講座」,邀義大醫院洪慧芳處長講授「醫護產業新趨勢及就業大進擊」,分享醫護產業職場管理經驗、醫護產業市場趨勢與人力需求挑戰、加入智慧醫療科技輔具運用後衍生不同職務用人需求等,讓學子在投入職場前先規劃未來職涯發展藍圖。勞工局長王鑫基表示,大部分職場新鮮人投入就業市場前,多未事前規劃職涯方向,進入職場五年後在收入及升遷上即出現明顯差異,事前就業方向規劃及對產業瞭解程度相當重要;企業多重視員工態度與專業能力,尤其服務產業專業多變,建議學子踏入職場前應多做功課瞭解企業求才需求及培養專業技能。洪慧芳提醒學子,醫護產業服務生態進化,以醫護體系整合地方社區資源,擴展安心照護及診療模式在台灣逐漸成形,創新服務帶動就業契機,面對瞬息萬變就業環境,需調整心態並多面向學習,培育跨領域專業能力及工作態度才是企業選才的第一考量。職訓就服中心主任梁偉玲指出,勞工局職就中心除了為市民找工作、為廠商找人才,也辦理多場就業講座,為求轉職民眾提供職涯適性診斷及建議,每年有200場徵才活動,還有30班以上培育長期照護及失業職訓資源可培養技能,歡迎大家多利用。南市勞工局與敏惠醫專合作舉辦青少年職涯探索就業講座。(記者李嘉祥攝)


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作者為國政基金會高級助理研究員一、公投的三個「第一次」這次的公投雖然不是台灣的首次,但卻創造了三個「第一次」。首先,這是數量最多的一次。2004年台灣首次公投共有兩案,2008年則有四案,而這次公投共有十案之多。其次,這也是公投法修法降低連署與通過門檻的第一次公投,也正因為如此,此次的公投案也格外之多。最後,這次更是台灣制定公投法後,有公投案順利通過的第一次,十個公投案中有多達七個超過門檻而順利通過。可惜的是,從整個公投連提案署過程開始,中選會的處理就荒腔走板,選民在投票當天可能耗費了史上最久的時間排隊。但儘管如此,公投的潘多拉盒子在台灣已經真正被打開,可以預見,未來的公投只會有增無減,並成為影響台灣民主政治發展的重要因素。 二、此次公投結果的觀察與分析    針對此次公投,我們有以下幾點觀察:(一)拒領公投票的操作將消失這次通過的七個案子,在提案與連署過程中,多少受到公投法修法降低門檻之賜而得以成案。但從領票的人數與同意的票數來看,即使公投法沒有降低通過門檻,這七個案子依然跨越了過去雙1/2的高門檻。之所以如此,主因在於修法廢除投票率需達50%的第一關門檻,讓選民不能再以不領票來封殺公投案。在正反雙方都必須積極表態的情況下,十個公投案投票率均超過50%。事實上只要議題能夠引起民眾關注,被民眾認為與自己切身相關,民眾仍會願意展現自己的看法。但拒領公投票形同拱手讓不同意見通過,未來操作拒領公投票抵制的情況應會消失。(二)公投制衡行政立法力量增強十個公投案中,僅有冬奧正名一案屬於與主權相關的高度政治議題,其餘均為民生或人權價值的議題。受此次有七案公投通過的激勵,未來民生議題透過公投決定的可能性將會增加。這對行政與立法部門將形成另一種壓力。不論是立法與重大政策的形成,行政院與立法院不再享有獨斷的權力,而可能受到直接民意更多的制衡。至於高度政治性議題,此次雖然沒有闖關通過,贊成與反對相差也達百萬票之多,但卻是十個公投案中,正反意見最勢均力敵的一案。因此,未來藉公投操作高度政治性議題的可能性,未必降低。(三)「公投綁大選」將轉變成「大選助公投」過去操作公投綁大選,公投多被視為協助選戰動員的工具,但此次民眾對大選熱度明顯高於公投,大選反成為拉抬公投通過的助力,而公投搖身一變,不再只是幫襯的配角。另方面也因為公投案的通過並非天方夜譚,對於假議題的公投操作或許未必減少,但是對於具有意義的真議題公投,應該會受到鼓舞而增加。(四)選民對政府政策獨斷的反撲此次公投固然因為多屬民生或價值議題,被民眾認為切身相關,但另方面或許可以被視為民眾對當前民進黨政府獨斷專行,為所欲為的一種反撲。許多民眾關切,甚至有高度共識的議題,包括減少空污,以及隨之而來的能源政策檢討,開放日本核食等問題,執政者卻因意識形態而有不同的堅持,讓民眾覺得必須挺身表態,翻轉政府的政策方向。甚至連挺同議題的出現,都是源起於執政者前後立場的搖擺不定,導致許多挺同民眾選擇以直接民權的方式,迫使政府正視這問題,並拿出具體行動。(五)試圖以公投解決價值衝突未必是最好的方法這次公投案中,最針鋒相對的,就屬挺同與愛家價值的直球對決。挺同的發起固然源自於政府立場搖擺與遲遲不肯行動,但是這種價值上的衝突,卻也激起另一部份衛道人士的反彈。就結果來看,台灣社會的主流價值顯然仍趨於保守,當挺同人士企圖以修民法一步到位的方式來追求完整的性別平等時,卻可能遭致對立價值者的激烈反撲。而直球對決的結果,更可能讓過去的一些進展往後倒退。這次經驗或許也提醒挺同支持者在追求平權價值時,必須更謹慎或是採較為漸進的方式來追求目的。因為公投的本質其實還是最直接的多數決,多數決與多數暴力常常只是一線之隔,而且在非黑即白的二分法選項下,沒有折衷妥協的中間地帶。此次挺同兩公投結果,反對的票數幾乎兩倍於贊成的票數,如此懸殊的對比會讓多數立法者有更多顧忌,因而對更前進的平權立法怯步。(六)政黨操作公投綁大選難度增高由於公投成與通過案難度降低,可以預測未來公投案的數量不會太少。但是提案越多越容易失焦,而且各種議題可能交錯跨越了政黨的立場,尤其低度政治的民生議題更是如此。因此,政黨想透過操作單一明確的公投來進行選舉政治動員的難度勢必也會增加,用公投綁大選的效果恐會漸漸失效。三、中選會荒腔走板已成為公投絆腳石    此次公投與大選合併舉行,主其事的中選會出現不少問題,甚至已成為直接民主的絆腳石。其問題大致包括下列四項:(一)不僅沒有積極促成公投,反而橫加阻撓    公投既然是直接民權的展現,中選會作為一個選務的獨立機關,不僅應該排除政治力的介入與影響,更要積極促成民意的形成。可是此次中選會在公投提案與連署過程上,不斷對題目有所刁難,也花太多時間著墨在死人連署的問題,反而忘卻了自己的核心職責,政治色彩昭然若揭。此外,對以核養綠公投補件的阻撓,以及在法定時間之外,違法加註政府意見的公報,都被行政法院法官狠狠打臉。中選會的這些舉動,甚至不想理會司法裁判,都讓民眾對中選會的獨立性與公信力打上問號。(二)重大議題缺乏充分討論的空間    公投的意義在於喚起民眾對重大公共事務的關心,希望透過多元討論,讓社會對這些議題進行思辯,最後做出決定,而形成多數的看法或意志。但此次公投案,涉及議題數量很多,但中選會卻把重心放錯地方,花了太多時間在審查題目,查對連署真偽,並試圖追究原因,導致公投成案到投票,僅剩下不到一個月的時間。這對公眾理解、討論議題,以及做出最後決定,都顯得過於匆促。如果民眾因為題目過多與了解有限,僅是依著小抄只是蓋章,就完全背離了直接民權的初衷,更不是一個好的公決模式。(三)怠於建立公投E化機制公投法修法授權中選會建置電子連署與投票的系統,目的在降低公投相關門檻,讓直接民權更容易展現。但是修法通過已一年,中選會卻以資安理由一再推遲。此次公投題目多達十題,民眾不僅眼花撩亂,還必須花沉長時間進行投票。這些都形成了公投另一種形式的門檻與障礙。未來若公投議題更多,現行方式恐怕無法解決投票時間拉長的問題,恐將形成更大民怨。公投E化,已刻不容緩。(四)規劃不當引發民怨投票動線規劃不當,在此次投票過程中已釀成悲劇。台灣選舉經驗豐富,但未曾發生大排長龍,必須等候多時才能完成投票的奇特現象。這次大量的公投題目,增加了投票時間,而且選舉與公投綁在一起進行,讓公投反成為「卡」大選的關鍵因素,甚至另類「奧步」。許多選民因各種因素無法久候,被迫放棄公民權的行使,最後在台北市更引發了選舉無效的爭議。這些問題都讓中選會的公信力與聲譽蒙塵,更嚴重的是影響了選務的公正性,並製造社會的紛擾。四、期待中選會成為直接民權的助力    有了眾多第一次的公投,讓台灣直接民主進入嶄新的一頁,也讓大家對台灣直接民權有很深的期待。但可能因缺乏經驗,抑或是中選會自身未能堅守獨立機關不受政治力影響,依法獨立行使職權的基本精神,讓這次的公投也留下許多令人詬病與值得檢討的地方。已成為眾矢之的的中選會,實在應該深自檢討,不是主委請辭就草草了事。我們真的期待中選會應該脫離黨派與政治力量,回歸民主公投制度的初衷,成為推動直接民權的助力,而非淪為掌權者的附庸與台灣直接民權的最大絆腳石!______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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